國際形勢變得瞬息萬(wàn)變，地緣政治錯綜復雜。國際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿委的文章為大家提供資訊。

 

英國將修改規劃政策，放寬對建設陸上風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)的限制

 

摘要

 

據衛報于9月5日報道，英國政府將對規劃系統進(jìn)行一系列修改，解除自2015年以來(lái)對建設陸上風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)的事實(shí)上的限制，以擴大英國的清潔能源發(fā)展空間。

 

環(huán)境專(zhuān)家表示，陸上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)是建設速度最快、成本最低的可再生能源之一，卻因之前的限制性規劃政策，面臨著(zhù)比垃圾焚燒爐、煤礦等高污染的基礎設施更加嚴苛的建設障礙。

 

本次擬議的新規劃制度要求地方議會(huì )在決定是否建設陸上風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)時(shí)，需要考慮整個(gè)社區的意見(jiàn)，而非順從于單一的反對意見(jiàn)。除地方規劃外，政府還將允許議會(huì )通過(guò)其他方式確定新的陸上風(fēng)電項目，并計劃推出一項激勵計劃，確保當地居民能從新開(kāi)發(fā)項目中獲得部分經(jīng)濟收益。

 

工黨認為擬議的政策改革還不夠深入，并承諾工黨將取消對陸上風(fēng)電的所有特殊規劃要求，允許議會(huì )像對待其他基礎設施一樣對待陸上風(fēng)電建設。

 

簡(jiǎn)評

 

據統計，英國2022年可再生能源占能源發(fā)電量的42%，與2010年的7%相比有了顯著(zhù)提高。然而若要實(shí)現凈零排放目標，仍需繼續擴大可再生能源的發(fā)展。

 

英國在海上風(fēng)能發(fā)電方面處于世界領(lǐng)先地位，但對陸上風(fēng)能的開(kāi)發(fā)則因政策原因存在事實(shí)上的障礙。2015年6月，時(shí)任社區大臣Greg Clark宣布了一項規劃規則，規定建設陸上風(fēng)電場(chǎng)的申請是否能夠獲得批準，要以取得當地居民的明確支持為前提。根據該規則，地方政府僅憑一個(gè)反對意見(jiàn)即可阻止陸上風(fēng)電場(chǎng)的建設，即使社區中的大多數人都支持風(fēng)電場(chǎng)的建設。這導致英國在過(guò)去九年中，僅有20座新的陸上風(fēng)力渦輪機獲得了規劃許可。

 

雖然一些政府官員認為，不應強迫當地居民接受風(fēng)力渦輪機的建設。而事實(shí)上，尊重當地居民的多數意見(jiàn)更能體現民意，屬于加強而并非削弱了當地居民對于是否在其所在社區建設風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)言權。

 

目前，規劃制度的具體落地時(shí)間表尚未公布，但可以預期政府有較大可能采取措施吸引更多的陸上風(fēng)力發(fā)電項目投資。建議相關(guān)企業(yè)對此保持關(guān)注，以及時(shí)了解相關(guān)政策變化，把握英國風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域新的市場(chǎng)機遇。

 

網(wǎng)址

 

https://www.theguardian.com/politics/2023/sep/05/de-facto-ban-lifted-on-building-onshore-windfarms-in-england

 

https://www.gov.uk/government/news/giving-local-people-the-final-say-over-onshore-wind-farms

 

新西蘭《隱私修正案》提交于議會(huì )

 

摘要

 

據DataGuidance網(wǎng)站9月7日發(fā)布消息，新西蘭第292-1號《隱私修正案》（Privacy Amendment Bill）于9月5日被提交于議會(huì )。

 

該修正案是對《2020年隱私法》（Privacy Act 2020）的修訂。其中包括對收集個(gè)人信息時(shí)的告知義務(wù)、對響應數據主體請求的責任問(wèn)題、數據傳輸問(wèn)題以及未成年人信息保護問(wèn)題的修改。具體如下：

 

- 關(guān)于收集個(gè)人信息時(shí)的告知義務(wù)：增設IPP 3A，規定自2025年6月1日之后，機構間接收集個(gè)人信息的，仍然負有告知義務(wù)；取消IPP 3中機構的部分告知義務(wù)。

 

- 關(guān)于機構須響應數據主體請求更正個(gè)人信息的責任問(wèn)題，涉及對《2020年隱私法》第63條修改。修正案規定，如果機構收到IPP7和《2020年隱私法》第62條有關(guān)的更正請求，則該機構必須在合理可行的情況下盡快做出回應，并且在任何情況下，回應不得遲于收到更正請求后的20個(gè)工作日。

 

- 關(guān)于數據傳輸問(wèn)題，涉及對《2020年隱私法》第18條的修改。修正案規定，信息專(zhuān)員可以根據相關(guān)個(gè)人情況或根據相關(guān)國家是否為特定國際組織成員（例如，是否為受《通用數據保護條例》約束的歐盟成員國）來(lái)評估特定國家的隱私法，以便向司法部長(cháng)提供建議。

 

- 關(guān)于未成年人的個(gè)人信息，涉及對《2020年隱私法》第49條(1)款(c)項的修改。修正案規定，如果披露信息會(huì )違背未成年人的利益，機構可以拒絕獲取所請求的任何個(gè)人信息。

 

簡(jiǎn)評

 

本次修正案中比較值得關(guān)注的是對告知義務(wù)的增補修訂?！?020年隱私法》第3部分“信息隱私原則和業(yè)務(wù)守則”中規定了13項關(guān)于信息隱私的原則（Information Privacy Principle，IPP），用以規范個(gè)人信息的收集、處理和使用。根據其中的第3項原則（IPP3），當機構直接從個(gè)人處收集個(gè)人信息時(shí)，須采取合理措施以確保相關(guān)個(gè)人知曉以下信息：

 

- 機構正在收集信息的事實(shí)；

 

- 收集信息的目的；

 

- 信息的預期接收者；

 

- 收集信息的機構和將持有信息的機構的名稱(chēng)及地址；

 

- 授權或要求收集信息的特定法律以及是否強制相關(guān)個(gè)人提供信息（如果收集信息是法律授權或要求的）；

 

- 如果不提供所要求的全部或部分信息，該個(gè)人所需承擔的后果（如有）；

 

- 個(gè)人訪(fǎng)問(wèn)和更正所提供的信息的權利。

 

根據《2020年隱私法》如果機構并非直接向個(gè)人收集信息，則不適用上述告知要求，但這可能導致機構有機會(huì )逃避告知義務(wù)。本次修正案增加了一條規定（IPP 3A），對于非直接從相關(guān)個(gè)人處收集的個(gè)人信息，收集信息的機構仍然具有告知義務(wù)。但IPP 3A不適用于2025年6月1日之前收集的個(gè)人信息。另外，《隱私修正案》取消了 “如果不提供所要求的全部或部分信息，該個(gè)人所需承擔的后果（如果有）”這一告知事項，一定程度上降低了對個(gè)人信息收集者的告知義務(wù)的要求。

 

新西蘭對《2020年隱私法》的修訂，有助于提高個(gè)人隱私保護水平，以及公眾對于相關(guān)機構進(jìn)行信息收集的信任，對于其他國家和地區的相關(guān)立法亦具有一定的借鑒意義。

 

網(wǎng)址

 

https://www.dataguidance.com/news/new-zealand-privacy-amendment-bill-introduced

 

https://www.legislation.govt.nz/act/public/2020/0031/latest/LMS23223.html

 

歐盟宣布對中國電動(dòng)汽車(chē)的政府補貼情況展開(kāi)調查

 

摘要

 

據美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）于9月13日報道，歐盟正在對中國向電動(dòng)汽車(chē)制造商提供的補貼展開(kāi)調查，其理由是認為中國電動(dòng)汽車(chē)的價(jià)格因獲得中國的巨額政府補貼而保持在低位。

 

中國汽車(chē)進(jìn)口量的飆升引發(fā)了人們對歐洲汽車(chē)制造商未來(lái)的擔憂(yōu)。據統計，今年上半年歐洲市場(chǎng)已占到中國汽車(chē)出口數量的39.1%，超過(guò)另兩大經(jīng)濟區域亞洲和北美洲的31.7%和11.6%。

 

如果歐盟委員會(huì )在反補貼調查后，認為中國制造的電動(dòng)汽車(chē)曾獲得不合理的政府補貼，可能會(huì )導致歐盟對中國電動(dòng)汽車(chē)加征高于歐盟10%標準稅率的關(guān)稅。歐盟委員會(huì )將有13個(gè)月的時(shí)間來(lái)評估并作出最后決定。

 

據新華社9月14日報道，中國商務(wù)部對歐盟啟動(dòng)的此項調查表示高度關(guān)切和強烈不滿(mǎn)。中方還認為歐盟擬采取的調查措施是以“公平競爭”為名義保護自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護主義行為，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，并將對中歐經(jīng)貿關(guān)系產(chǎn)生負面影響。

 

簡(jiǎn)評

 

歐盟已成為全球電動(dòng)車(chē)滲透率最高的市場(chǎng)之一，其迅猛增長(cháng)的態(tài)勢有賴(lài)于歐盟各國相關(guān)政策的大力扶持。自2020年起，德國、法國、意大利、西班牙、英國等歐洲國家相繼推出汽車(chē)行業(yè)需求刺激措施，為購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)提供補貼，有力推動(dòng)了電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量的增長(cháng)。中國電動(dòng)車(chē)品牌也積極涉足歐洲市場(chǎng)。截至目前，蔚來(lái)、小鵬、極氪、嵐圖、MG、愛(ài)馳等多個(gè)國產(chǎn)品牌在向歐洲出口汽車(chē)。

 

本次歐盟對我國電動(dòng)車(chē)企發(fā)起反補貼調查的依據是《關(guān)于可能扭曲歐盟市場(chǎng)的非歐盟成員國政府補貼的規定》，此項規定于2023年1月12日正式生效，并于2023年7月12日起在歐盟全境適用。如不遵守規定，或不配合調查，歐盟委員會(huì )將有權按照企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)額總額的一定比例處以罰款。根據規定，歐盟如果認為企業(yè)現在的經(jīng)營(yíng)狀況已扭曲了歐盟的市場(chǎng)，可以倒追企業(yè)在過(guò)去5年內是否拿到過(guò)高額的政府補貼。與規定配套的實(shí)施細則于2023年7月10日通過(guò)，對于規定的內容做了進(jìn)一步細化，重點(diǎn)關(guān)注具有扭曲效果的政府補貼。

 

近幾年，隨著(zhù)中國新能源汽車(chē)行業(yè)的新品牌的涌現，產(chǎn)業(yè)鏈的整體能力得到強化，中國汽車(chē)在歐洲的市場(chǎng)占有率也逐步攀升。如今，雖然歐盟用戶(hù)普遍認可中國汽車(chē)的性能和品質(zhì)，但歐盟市場(chǎng)和監管部門(mén)卻擔心中國企業(yè)由于獲得國家補貼而形成有吸引力的低價(jià)，對歐洲傳統汽車(chē)廠(chǎng)商造成不正當競爭，影響整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境。建議在歐經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)企業(yè)對此保持高度關(guān)注，及時(shí)了解相關(guān)政策變化，積極配合反補貼調查。

 

網(wǎng)址

 

https://www.cnn.com/2023/09/13/cars/europe-china-electric-car-subsidies/index.html

 

美國SEC與動(dòng)畫(huà)公司Stoner Cats就非法發(fā)行NFT一事和解

 

摘要

 

據美國證券交易委員會(huì )（SEC）官方網(wǎng)站于9月13日發(fā)布消息，SEC認定動(dòng)畫(huà)公司Stoner Cats 2 LLC（SC2）利用NFT形式進(jìn)行未經(jīng)注冊的加密資產(chǎn)證券發(fā)行，從投資者處募集資金，以用于運營(yíng)名為Stoner Cats的系列網(wǎng)絡(luò )動(dòng)畫(huà)。

 

2021年7月27日，SC2以每張約800美元的價(jià)格向投資者發(fā)售并出售了超過(guò)10,000個(gè)NFT，并在35分鐘內售罄，產(chǎn)生了超過(guò)800萬(wàn)美元的收益。這些NFT可以在二級市場(chǎng)轉售。而SC2通過(guò)宣傳自身的制片經(jīng)驗以及Stoner Cats的導演、演員的方式，使投資者相信Stoner Cats NFT的價(jià)格會(huì )上漲。同時(shí)，NFT每筆NFT的二級市場(chǎng)交易收取5%的特許使用費。SEC認為SC2是在未注冊的情況下向公眾發(fā)行和出售加密資產(chǎn)證券，而且也未獲得豁免注冊，違反了《1933年證券法》。

 

目前，雙方已達成和解方案，在不承認或否認SEC調查結果的情況下，SC2同意停止發(fā)售并支付100萬(wàn)美元的民事罰款。同時(shí)，SEC命令要求設立一個(gè)公平基金，以返還受損投資者購買(mǎi)NFT所支付的資金。SC2還同意銷(xiāo)毀其擁有或控制的所有NFT，并在網(wǎng)站和社交媒體渠道上發(fā)布關(guān)于SEC命令的通知。

 

簡(jiǎn)評

 

今年3月底，美國公開(kāi)的《總統經(jīng)濟報告》指出，加密貨幣在消費者、物理環(huán)境和金融系統都產(chǎn)生了巨額且仍在不斷攀升的成本。因此，SEC等監管部門(mén)正逐漸增強對加密貨幣的監管，以控制其所帶來(lái)的各類(lèi)風(fēng)險。有分析者稱(chēng)，加強對加密貨幣監管背后的根本原因，可能在于加密貨幣對美元地位的威脅。因為加密貨幣可在跨境支付中繞過(guò)美國的支付清算系統，安全性高、成本低，在一定程度上降低了美元的國際儲備與支付占比，沖擊了美元體系。

 

就本案而言，NFT（Non-Fungible Token）通常稱(chēng)為非同質(zhì)化代幣，是一種儲存在區塊鏈（數位賬本）上的數據單位，它可以代表藝術(shù)品等具有唯一性的數字資產(chǎn)。雖然都是區塊鏈技術(shù)的產(chǎn)物，但NFT不等同于加密貨幣，應屬于加密資產(chǎn)。根據美國《1933年證券法》（Securities Act of 1933），任何上市交易的證券都必須在SEC公開(kāi)注冊（registration）并滿(mǎn)足某些披露要求。登記和披露制度的首要目的在于保護投資者，以便投資者能夠更全面地了解他們所交易的證券。此外，其目的還在于打擊欺詐活動(dòng)，包括欺詐發(fā)行和誤導性陳述，以維護證券交易市場(chǎng)的公平和安全性。

 

SEC近年來(lái)開(kāi)始傾向認為加密資產(chǎn)屬于證券，需要公開(kāi)發(fā)行并接受SEC的監管；但同時(shí)，SEC又以加密貨幣缺乏監管指導為由拒絕加密資產(chǎn)的注冊。這使諸多從事加密資產(chǎn)業(yè)務(wù)公司難以通過(guò)合規途徑取得發(fā)行許可。因此，如相關(guān)企業(yè)需要在美發(fā)行NFT或其他加密資產(chǎn)、加密貨幣，建議征詢(xún)SEC意見(jiàn)對發(fā)行方式進(jìn)行評估，確認是否需要在SEC注冊，或是否適用豁免注冊。

 

網(wǎng)址

 

https://www.sec.gov/news/press-release/2023-178
 

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