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【個(gè)稅法二審】贍養老人支出納入專(zhuān)項附加扣除,稿酬繳稅享優(yōu)惠!

個(gè)人所得稅法修正案(草案)于8月27日提請十三屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議二次審議。針對社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題,草案二審稿作出了四處主要修改。
一、對稿酬收入給予納稅優(yōu)惠
針對社會(huì )上廣泛關(guān)注的稿酬收入是否應有納稅優(yōu)惠,草案二審稿規定,勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得以收入減除百分之二十的費用后的余額為收入額,其中,稿酬所得的收入額按百分之七十計算。
  
在審議過(guò)程中,有的常委會(huì )委員和專(zhuān)家提出,稿酬所得需要長(cháng)期的智力投入,在稅負上應給予一定的優(yōu)惠;有的建議,對于勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得,應在減除必要的費用后計算收入額,以體現量能課稅、凈所得征稅的原則。
  
憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究,建議采納這一意見(jiàn),作出如上修改。

二、對贍養老人支出予以稅前扣除
考慮到中國人口老齡化日漸加快、贍養老人負擔較重等實(shí)際情況,草案二審稿將贍養老人支出納入稅前扣除范圍。
  
草案一審稿第五條對專(zhuān)項附加扣除作了規定,居民個(gè)人的子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息和住房租金等支出,可以在稅前予以扣除。
  
有些常委會(huì )組成人員和有關(guān)方面提出,為了弘揚尊老孝老的傳統美德,充分考慮中國人口老齡化日漸加快,工薪階層獨生子女家庭居多、贍養老人負擔較重等實(shí)際情況,建議對于贍養老人支出,也予以稅前扣除。

憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究,作出上述修改。

三、向納稅人提供扣繳信息
在審議過(guò)程中,有的常委會(huì )組成人員和有關(guān)方面提出,為便于納稅人了解相關(guān)信息,準確進(jìn)行年度匯總申報,扣繳義務(wù)人在辦理扣繳申報后,應當向納稅人提供相關(guān)扣繳信息。
  
憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究,建議增加規定,扣繳義務(wù)人應當“向納稅人提供其個(gè)人所得和已扣繳稅款等信息”。

四、明確個(gè)人所得用于慈善減稅規定
草案二審稿還對個(gè)人所得用于慈善捐贈方面的規定進(jìn)行明確。
  
一是,在法律中直接對公益慈善事業(yè)捐贈扣除予以明確,即:個(gè)人將其所得對公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈,捐贈額未超過(guò)應納稅所得額百分之三十的部分,可以從其應納稅所得額中扣除;國務(wù)院規定對公益慈善事業(yè)捐贈實(shí)行全額稅前扣除的,從其規定。
  
二是,將草案關(guān)于專(zhuān)項附加扣除的具體范圍、標準和實(shí)施步驟“由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)確定”的規定修改為“由國務(wù)院確定,并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案”。

繼續研究提高基本減除費用標準
此外,在常委會(huì )審議和征求意見(jiàn)過(guò)程中,還有一些意見(jiàn)建議進(jìn)一步提高基本減除費用標準,適當降低綜合所得最高邊際稅率。
  
全國人大憲法和法律委員會(huì )副主任委員徐輝27日在作草案說(shuō)明時(shí)表示,上述問(wèn)題,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在草案起草階段進(jìn)行過(guò)認真研究測算,相關(guān)規定兼顧了當前居民基本生活消費支出變化、稅收調節收入分配的實(shí)際需要等情況。
  
他說(shuō),憲法和法律委員會(huì )經(jīng)同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究,建議對上述問(wèn)題的有關(guān)規定不作修改;同時(shí),建議國務(wù)院方面結合征管及配套條件的完善,進(jìn)一步深化相關(guān)改革,逐步擴大綜合征稅范圍,完善費用扣除,優(yōu)化稅率結構,并根據改革進(jìn)程對上述問(wèn)題予以統籌考慮,抓緊總結改革實(shí)踐經(jīng)驗,積極回應廣大人民群眾的關(guān)切,及時(shí)提出對相關(guān)制度進(jìn)行修改完善的建議。

草案二審稿規定,個(gè)人所得稅法修正案自2019年1月1日起施行。

2018年10月1日~2018年12月31日,納稅人的工資、薪金所得,先行以每月收入額減除費用5000元以及專(zhuān)項扣除和其他扣除后的余額為應納稅所得額,依照新的個(gè)人所得稅稅率表計算,并不再扣除附加減除費用。
最后更新時(shí)間:2018-08-29 閱讀:75次

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