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香港家族辦公室稅收或豁免以加強對新加坡家族辦公室的競爭力

2022年3月8日,香港特區財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局發(fā)出了名為Proposal to Provide Tax Concession for Family-owned Investment Holding Vehicles的公開(kāi)咨詢(xún)文件,擬對在香港經(jīng)營(yíng)的家族辦公室(Family Office,下文簡(jiǎn)稱(chēng)“家辦”)業(yè)務(wù)提供稅收豁免,從而吸引更多家辦在港設立及營(yíng)運。預計新的稅務(wù)豁免則將會(huì )從2022/23課稅年度開(kāi)始施行。目標是在本年下半年向立法會(huì )提交修訂條例草案。
 
常見(jiàn)問(wèn)題
 
1. 根據香港法律,一般的家族辦公室如何征稅?
 
家族辦公室會(huì )以不同形式營(yíng)運,其營(yíng)運方式將取決于其進(jìn)行的活動(dòng)、投資性質(zhì)、以及其架構或成熟程度。許多情況下,家族辦公室透過(guò)一個(gè)法人實(shí)體營(yíng)運,該法人實(shí)體與該家族的投資工具可屬于同一或不同的集團。家族辦公室的征稅方式與其他香港公司無(wú)異。
 
2. 在香港法律,家族辦公室可享有哪些稅項優(yōu)惠?
 
香港不設資本增值稅或離岸利得稅。此外,香港亦不征收股息或利息的預扣稅。一項新的利得稅豁免條例草案(《條例草案》)亦于2019年4月1日正式生效。根據《條例草案》,所有在香港營(yíng)辦、以私人形式發(fā)售的在岸及離岸基金,只要符合若干條件,不論其結構、規?;蚰康?,均可就指明資產(chǎn)的交易享有利得稅豁免。此外,合資格基金投資于本地和海外私人公司,亦可享有利得稅豁免。家族辦公室可于香港享有以上有利的稅收制度,以更節稅的方式來(lái)管理家族在香港的投資。
 
3. 在什么情況下,家族辦公室需要取得證監會(huì )的牌照?如需牌照,有什么申請程序及 需提交哪些相關(guān)表格?(根據證監會(huì )2020年1月7日有關(guān)家族辦公室的申領(lǐng)牌照責任的通函回答)
 
香港并無(wú)特定為家族辦公室而設的發(fā)牌制度。然而,家族辦公室需遵守《證券及期貨條例》下的發(fā)牌制度,制度是以所作出的活動(dòng)為基礎。如家族辦公室所提供的服務(wù)并不構成任何受規管活動(dòng)或屬于任何適用的豁除情況,該家族辦公室便無(wú)須根據《證券及期貨條例》申領(lǐng)牌照。在香港提供資產(chǎn)管理服務(wù)是否需要申領(lǐng)牌照,并非取決于客戶(hù)是否為家族。
 
以下舉例幾個(gè)經(jīng)營(yíng)單一家族辦公室無(wú)須申領(lǐng)牌照的例子:
 
1. 若某家族委任受托人來(lái)持有其家族信托的資產(chǎn),而該受托人以?xún)炔繂挝恍问綘I(yíng)運家族辦公室(由于非為第三方提供資產(chǎn)管理服務(wù),所以無(wú)須申領(lǐng)牌照)
 
2. 家族辦公室以獨立的法律團體成立,并由受托人或持有家族資產(chǎn)的公司全資擁有。作為全權委托資產(chǎn)管理公司,家族辦公室將符合集團內部豁除情況的資格,因此無(wú)須就第9類(lèi)受規管活動(dòng)(提供資產(chǎn)管理) 申領(lǐng)牌照。
 
如家族辦公室向多于一個(gè)高凈值家族提供服務(wù),便須申領(lǐng)牌照;牌照的種類(lèi)則視乎該公司于香港提供的服務(wù)種類(lèi)而定。
 
家族辦公室申領(lǐng)牌照的要求與其他牌照申請人無(wú)異。證監會(huì )《發(fā)牌手冊》的第二和第三部分提供更多有關(guān)申領(lǐng)要求和程序的詳細信息。
 
3.1: “家族”或“家族辦公室”在發(fā)牌制度下有沒(méi)有定義?(根據證監會(huì )2020年9月8日有關(guān)家族辦公室的常見(jiàn)問(wèn)題)
 
沒(méi)有,《證券及期貨條例》并無(wú)就“家族”或“家族辦公室”作出界定。值得注意的是,家族辦公室在發(fā)牌制度下是否需申領(lǐng)牌照,并非取決于該公司是否被稱(chēng)為家族辦公室或其客戶(hù)是否為家族。家族辦公室的營(yíng)運者將享有更大靈活性,以就其提供的服務(wù)厘定法律形式和營(yíng)運架構。
 
3.2: 就證監會(huì )2020年1月7日有關(guān)家族辦公室的申領(lǐng)牌照責任的通函而言,單一家族辦公室是由什么所構成的?(根據證監會(huì )2020年9月8日有關(guān)家族辦公室的常見(jiàn)問(wèn)題)
 
一般而言,單一家族辦公室是指管理某單一家族的成員資產(chǎn)、投資和長(cháng)期權益的安排(通常是透過(guò)由該家族擁有或控制的公司作出)。證監會(huì )沒(méi)有試圖界定什么血緣或法律關(guān)系會(huì )構成家族成員關(guān)系,因為在《證券及期貨條例》下的申領(lǐng)牌照責任并非取決于家族辦公室的客戶(hù)是否為家族的成員。
 
3.3: 單一家族辦公室是否須根據《證券及期貨條例》申領(lǐng)牌照?(根據證監會(huì )2020年9月8日有關(guān)家族辦公室的常見(jiàn)問(wèn)題)
 
單一家族辦公室是否須根據《證券及期貨條例》申領(lǐng)牌照,取決于三大因素,而所有因素必須同時(shí)存在,才會(huì )引致申領(lǐng)牌照責任:第一,由家族辦公室所提供的服務(wù)構成《證券及期貨條例》所界定的一類(lèi)或以上受規管活動(dòng);第二,家族辦公室正經(jīng)營(yíng)提供有關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù);及第三,有關(guān)業(yè)務(wù)是在香港經(jīng)營(yíng)。
 
在厘定某些資產(chǎn)管理活動(dòng)是否構成受規管活動(dòng)時(shí),第9類(lèi)受規管活動(dòng)的定義中的集團內部豁除情況,適用于純粹向相關(guān)公司(定義為其全資附屬公司、持有其所有已發(fā)行股份的控權公司,或該控權公司的其他全資附屬公司)提供有關(guān)服務(wù)的單一家族辦公室。
 
《證券及期貨條例》并無(wú)界定什么會(huì )構成“在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”,而這需參照每宗個(gè)案的事實(shí)來(lái)厘定,包括該人是否進(jìn)行需要關(guān)注的工作或職責;有關(guān)活動(dòng)是否涉及持續性;有關(guān)活動(dòng)是否能夠賺取利潤;及有關(guān)活動(dòng)是否曾經(jīng)以賺取利潤的目的而進(jìn)行。從申領(lǐng)牌照的角度而言,為切合某單一家族的成員的投資需要而設立,及并不是作為一項業(yè)務(wù)(即除了獲家族發(fā)還營(yíng)運開(kāi)支外,不收取任何收入)或以賺取利潤為業(yè)務(wù)目標而營(yíng)運的真正單一家族辦公室安排,在一般情況下不應被視為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。證監會(huì )亦無(wú)意將監管范圍擴大至涵蓋這類(lèi)單一家族辦公室的安排。
 
3.4: 若兩個(gè)或以上的單一家族辦公室共同合作,為減少營(yíng)運開(kāi)支而共享行政基礎設施,則有關(guān)安排會(huì )否觸發(fā)申領(lǐng)牌照責任?(根據證監會(huì )2020年9月8日有關(guān)家族辦公室的常見(jiàn)問(wèn)題)
 
上文對問(wèn)題3.3的響應就引致《證券及期貨條例》下的申領(lǐng)牌照責任而須存在的各類(lèi)因素所作的解釋?zhuān)瑯舆m用于有關(guān)情況。
 
兩個(gè)或以上的家族辦公室共享辦公室處所及行政基礎設施,不會(huì )令這些單一家族辦公室自動(dòng)觸發(fā)申領(lǐng)牌照責任。然而,若兩個(gè)或以上的單一家族辦公室就共享涉及投資相關(guān)事宜、研究或投資程序的人力資源而作出安排,便可能會(huì )被視為多家族辦公室架構(亦請參閱下文對問(wèn)題3.5的響應),以及若服務(wù)的提供是以業(yè)務(wù)形式進(jìn)行,觸發(fā)申領(lǐng)牌照責任的可能性便會(huì )增加。
 
3.5: 就證監會(huì )2020年1月7日有關(guān)家族辦公室的申領(lǐng)牌照責任的通函而言,怎樣才會(huì )構成多家族辦公室?多家族辦公室是否須申領(lǐng)牌照?(根據證監會(huì )2020年9月8日有關(guān)家族辦公室的常見(jiàn)問(wèn)題)
 
如該通函所述,多家族辦公室顧名思義是為多于一個(gè)高資產(chǎn)凈值家族提供服務(wù),而有關(guān)安排可能是顯而易見(jiàn)的。
 
多家族辦公室通常是作為商業(yè)企業(yè)而設立及營(yíng)運。多家族辦公室是否須根據《證券及期貨條例》申領(lǐng)牌照,主要取決于對問(wèn)題3.3的響應所載的三大因素。
 
4. 香港的專(zhuān)業(yè)投資者制度有什么特點(diǎn)?這制度如何影響我的家族辦公室在市場(chǎng)上的交易?
 
根據《證券及期貨事務(wù)監察委員會(huì )持牌人或注冊人操守準則》(《操守準則》), 已取得證監會(huì )牌照的聯(lián)合家族辦公室,與具專(zhuān)業(yè)投資者資格的客戶(hù)進(jìn)行交易,可獲豁免遵從若干規定。
 
根據《操守準則》第15段,專(zhuān)業(yè)投資者共分為三類(lèi),即機構專(zhuān)業(yè)投資者、法團專(zhuān)業(yè)投資者及個(gè)人專(zhuān)業(yè)投資者。有關(guān)各類(lèi)別專(zhuān)業(yè)投資者可獲得的豁免內容,以及持牌機構申請豁免的程序,請參閱《操守準則》第15.1至15.4段。 
  
有關(guān)專(zhuān)業(yè)投資者的定義,請參閱《操守準則》第15.2段、《證券及期貨條例》附表1第1部,以及《證券及期貨 ( 專(zhuān)業(yè)投資者 ) 規則》。
 
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最后更新時(shí)間:2022-06-17 閱讀:126次

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