投資海外法律資訊2022第七期
國際形勢變得瞬息萬(wàn)變,地緣政治錯綜復雜。國際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注,下文引用上海商貿委的文章為大家提供資訊。
來(lái)源:走出去服務(wù)港(id:SH_GO_Global)
美國證監會(huì )擬要求上市公司披露溫室氣體排放等風(fēng)險信息
摘要
據美國證監會(huì )(SEC)官方網(wǎng)站3月21日消息,SEC擬進(jìn)行披露規則變更,要求上市公司披露與氣候變化及其溫室氣體排放相關(guān)的狀況和風(fēng)險,尤其是溫室氣體的排放量、可能對其業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的氣候相關(guān)信息、與氣候相關(guān)的財務(wù)報表指標等。該提案目前還未正式落地,但已通過(guò)投票,進(jìn)入兩個(gè)月的公眾意見(jiàn)征詢(xún)期。
具體而言,根據SEC當日在其官網(wǎng)發(fā)布的《上市公司氣候數據披露標準草案》(The Enhancement and Standardization of Climate-Related Disclosuresfor Investors),未來(lái)美股上市公司在提交招股書(shū)和發(fā)布年報等財務(wù)報告時(shí),都需對外公布:(1)管理層對氣候相關(guān)風(fēng)險的治理及相關(guān)風(fēng)控管理流程;(2)公司識別的任何潛在氣候相關(guān)風(fēng)險或惡劣天氣事件將對其財務(wù)報表產(chǎn)生何種影響;(3)公司已經(jīng)識別的任何氣候相關(guān)風(fēng)險將如何影響公司戰略、業(yè)務(wù)模式、經(jīng)營(yíng)狀況,以及對未來(lái)發(fā)展的預測;(4)公司碳排放水平以及碳減排目標等。同時(shí),該草案還明確了上市公司碳排放數據披露的三大范疇,一是公司碳排放信息,包括溫室氣體排放量、購買(mǎi)電力或其他形式能源的間接排放信息;二是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電力等其他能源造成的碳排放情況;三是其上下游供貨商和合作伙伴的碳排放數據,并說(shuō)明這些數據如何影響合作決策。
按照《草案》規劃,除了一些小市值公司能獲得豁免外,所有美股上市公司需在2026年前,實(shí)現前兩項氣候數據披露工作,大部分上市公司還需在2026年前實(shí)現第三項氣候數據披露。其中,大型上市公司應當在2024年與2025年完成上述氣候數據披露工作。
SEC將最長(cháng)征求60天的公眾意見(jiàn),并可能在第二次投票后敲定之前修訂提案。
簡(jiǎn)評
此前,美股上市公司對于氣候環(huán)境數據的披露方式缺乏一致性和透明性。SEC此次修訂對于碳排量信息等環(huán)境數據的信息披露要求是自2010年來(lái)首次發(fā)布上市公司的氣候相關(guān)信息披露規則變更,要求更加明確、詳細、規范,旨在改善美股上市公司的環(huán)境治理數據透明度。尤其是在當下投資者,特別是大型機構投資者,越來(lái)越關(guān)注ESG投資的大環(huán)境下,關(guān)于氣候數據的信息披露要求無(wú)疑會(huì )打破環(huán)境信息的不對稱(chēng),為投資者提供更加豐富全面的投資依據,防止上市公司未獲取投資或政策優(yōu)惠而產(chǎn)生“漂綠”行為。同時(shí),根據其披露要求,SEC不僅關(guān)注公司現有的碳排水平,更加關(guān)注公司處理氣候風(fēng)險的能力。當然,此舉同時(shí)加大公司的信披難度,對拓展業(yè)務(wù)等造成一定的不確定性,因此也遭到了一些碳排量較高的傳統行業(yè)的反對。
另外我們注意到,根據此次發(fā)布的草案,各上市公司按照注冊資本、市值等規模大小的不同,需要滿(mǎn)足的披露條件也有所不同。大型企業(yè)被賦予更多更強的社會(huì )責任,要求其在較短的時(shí)間線(xiàn)內完成較為嚴格的披露義務(wù),尤其是對于上下游合作伙伴的氣候信息披露,實(shí)際上是通過(guò)這種形式對與大型企業(yè)相關(guān)的其他企業(yè),包括中小企業(yè),進(jìn)行一定程度的市場(chǎng)化制約,起到互相監督、互相促進(jìn)、協(xié)作合規的作用。當然,這也可能對一些供應鏈較為復雜(例如國際供應鏈、業(yè)務(wù)范圍較廣等)的公司產(chǎn)生比較大的負擔,需要提前進(jìn)行部署安排。
雖然目前SEC的氣候數據披露草案雖然還處在提案征求意見(jiàn)階段,但其已經(jīng)表現出SEC在這一問(wèn)題上的態(tài)度和愿景。即使該規則最終不會(huì )成為上市公司的硬性營(yíng)業(yè)指標,也將成為影響投資人決策的重要因素。此次修訂草案不僅覆蓋美國本土上市公司,也包括外國在美上市公司。因此,在美上市的中國相關(guān)企業(yè)應當盡快熟悉新的信息披露要求,提前做好準備,一旦草案通過(guò)則能盡快在要求的時(shí)間節點(diǎn)內完成披露要求;即使草案沒(méi)有最終通過(guò),透明度較高的氣候數據披露也將給企業(yè)帶來(lái)投資者和SEC的信任優(yōu)勢。
網(wǎng)址
https://www.sec.gov/news/press-release/2022-46(SEC官網(wǎng)報道)
https://www.sec.gov/rules/proposed/2022/33-11042.pdf(上市公司氣候數據披露標準草案原文)
泰國提出生產(chǎn)力提升措施并新增投資鼓勵類(lèi)別
摘要
根據《曼谷郵報》3月18日消息,為提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的競爭力,泰投資促進(jìn)會(huì )員會(huì )(BOI)更新了投資促進(jìn)措施。申請政策優(yōu)惠的企業(yè)需于2022年底前提出申請,通過(guò)的企業(yè)可在三年內享受公司所得稅減半、設施進(jìn)口等優(yōu)惠。
根據這項名為“生產(chǎn)力提升措施”(BOI’s ProductivityEnhancement Measures)的政策,BOI提出六種生產(chǎn)力提升措施以提高制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的競爭力,包括:(1)機械更換或升級,減少溫室氣體排放;(2)自動(dòng)化及機器人設備的應用;(3)工程設計/發(fā)展/研發(fā);(4)落實(shí)ISO、GAP、FSC、PEFC等國際可持續發(fā)展標準;(5)采用數字技術(shù),完善軟件、人工智能、大數據分析等技術(shù);以及(6)支持工業(yè)4.0轉型。同時(shí)新增兩項享受優(yōu)惠的投資行為,第一是有助于降低溫室氣體排放的投資,第二是有助于工業(yè)4.0轉型的投資。其中,工業(yè)4.0轉型投資必須獲得國家科技發(fā)展署(National Science and Technology Development Agency,NSTDA)的批準,設備更新包括使用自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、實(shí)施智慧運行以及生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)數字化。
簡(jiǎn)評
2016年,泰國政府學(xué)習了德國“工業(yè)4.0”的概念,提出符合泰國國情的泰國版“工業(yè)4.0”戰略,旨在繁榮經(jīng)濟、提升國民價(jià)值及環(huán)境保護,通過(guò)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)作為創(chuàng )新的推動(dòng)力,以收入平衡穩定、平等分配減輕貧富差距,扶持經(jīng)濟可持續發(fā)展,做到環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展并行。該戰略提出了五大重點(diǎn)行業(yè),包括農業(yè)及生態(tài)科技、健康醫療、人工智能及電子控制機械行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及數碼科技、高附加值的創(chuàng )新服務(wù)行業(yè),以此為窗口扶持重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展及人才培養,以政策的傾斜、稅務(wù)的優(yōu)惠等方式吸引招商引資。
此次BOI提出的六大生產(chǎn)力提升措施及優(yōu)惠政策與工業(yè)4.0戰略緊密結合,主要在高精尖互聯(lián)網(wǎng)及數碼技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)力,同時(shí)加大了對于環(huán)境保護、綠色發(fā)展、減排節能的重視程度,對內加強企業(yè)的技術(shù)競爭力及環(huán)保意識,對外吸引有針對性的投資,雙管齊下共同提升工業(yè)及服務(wù)業(yè)的國際市場(chǎng)競爭力。同時(shí)還專(zhuān)門(mén)提到對國際標準的落實(shí),也進(jìn)一步體現出視野國際。
除了六項促進(jìn)措施之外,BOI還特別強調了對于已有產(chǎn)業(yè)投資的持續鼓勵態(tài)度,主要措施包括:(1)一百萬(wàn)泰銖(約2.98萬(wàn)美元)以下的投資將三年減半企業(yè)所得稅并免除機械設施的進(jìn)口稅;(2)支持工業(yè)4.0轉型的同等規模投資除現有優(yōu)惠外,公司所得稅優(yōu)惠由三年減半提高至三年。
網(wǎng)址
https://www.bangkokpost.com/business/2281415/bois-productivity-enhancement-measures
德國為推動(dòng)新能源發(fā)展通過(guò)新法案
摘要
據路透社報道,德國內閣4月6日通過(guò)了一攬子法案,計劃到2030年80%的電力由可再生能源提供,到2035年幾乎所有的電力均由可再生能源提供。根據該法案,到2030年,德國陸上風(fēng)力發(fā)電能力將達到115吉瓦;離岸風(fēng)力發(fā)電能力至少達到30吉瓦,2045年達到70吉瓦。到2030年,太陽(yáng)能發(fā)電能力將由目前的59吉瓦提升至215吉瓦。該法案將在議會(huì )通過(guò)后于7月1日開(kāi)始生效。
德國目前正在加快推動(dòng)可再生能源的發(fā)展,德國《可再生能源法案》也將進(jìn)行修改,將明確表示政府目標從 2030 年將可再生能源納入電力結構的 65%正式提升至80%。預計今年也將會(huì )有其他進(jìn)一步立法,在建筑物能源效率及減少溫室氣體排放方面做出新規。
簡(jiǎn)評
此次德國的一攬子法案是在《可再生能源法案》(EEG)的基礎上的進(jìn)一步戰略目標的補充和完善。EEG于2000年頒布,至今已經(jīng)進(jìn)行了數次大規模及局部修訂,法案的內容和覆蓋面不斷變寬,條數不斷增多,提出了從固定電價(jià)到電力市場(chǎng)化以及全面的招標制度的政策轉變,鼓勵可再生資源電力供應商直接參與市場(chǎng)交易和競爭,并將可再生能源電力的占比目標明確寫(xiě)入法條當中,在每次的修訂中根據具體國情進(jìn)行調整修改。在最近一次的2021年修訂中,EEG針對德國南北部資源和用能不均衡的問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng )性的提出南部配額的支持計劃,并對光伏發(fā)電、綠色氫氣產(chǎn)業(yè)提出新的支持性措施。此外,今年3月德國政府批準停止收取電費EEG附加稅法案,通過(guò)政府財政補貼而非附加稅來(lái)進(jìn)行可再生能源補貼,以降低德國的整體電價(jià)。
雖然新法案在正式公布之前的細節還可能發(fā)生變化,但其內容主要在光伏和風(fēng)電方面提出新的數據目標并簡(jiǎn)化其項目審批程序。德國目前的可再生能源目前主要包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和水電,在供應中所占比例約為42%,距離一攬子計劃的80%-100%的目標尚存在距離。在俄烏沖突導致資源價(jià)格暴漲及通貨膨脹率居高的壓力之下,資源轉型的困難顯而易見(jiàn)。因此,新法案也給了煤炭等傳統化石燃料更長(cháng)的使用期限,并規定了相關(guān)企業(yè)的天然氣最低儲備量,以此減輕可再生資源全面使用之前的能源供給差額。
該一攬子法案的公布體現出歐盟各國在新能源領(lǐng)域的主權意識增強,希望減少對以俄羅斯為代表的外國進(jìn)口資源的依賴(lài),保障消費者能獲得可負擔的新能源電力,而俄烏沖突則進(jìn)一步增加了需求的緊迫性和現實(shí)性。但從具體的操作方面,德國在短時(shí)間內不大可能完全放棄俄羅斯等國的能源進(jìn)口,其能源轉型之路尚需要一定的時(shí)間;在此陣痛期內,消費者可能需要承受由于進(jìn)口能源減少導致的電力及天然氣價(jià)格的飆升,如何穩定物價(jià)及保障能源供給或將成為德國政府需要面對的重大挑戰。
針對在德企業(yè)而言,提前做好電力成本的預算規劃、及時(shí)調整產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、考慮使用可再生資源電力、做好通貨膨脹應對預案等措施在未來(lái)一段時(shí)間內至關(guān)重要。
網(wǎng)址
https://www.reuters.com/world/europe/germany-present-renewable-energy-expansion-measures-2022-04-05/
https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/osterpaket-zu-wasser-zu-land-auf-dem-dach-habeck-legt-gesetz-zur-beschleunigung-der-energiewende-vor/28231016.html
加拿大政府通過(guò)新法案要求網(wǎng)絡(luò )巨頭為使用新聞內容“買(mǎi)單”
摘要
據新聞網(wǎng)站POLITICO發(fā)布的報道,加拿大政府于當地時(shí)間4月5日宣布提出《在線(xiàn)新聞法》法案,擬通過(guò)立法形式要求網(wǎng)絡(luò )巨頭為使用新聞內容向新聞媒體支付補償。
該項法案編號為C-18,要求數字平臺就其分享的新聞和信息與加拿大新聞媒體進(jìn)行自愿、公平的商業(yè)交易,以提供“公平補償”、尊重媒體的獨立性,并促進(jìn)新聞機構的多樣性和新聞行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。據加拿大政府提供的數據,2008年以來(lái)該國有451家新聞機構關(guān)閉,包括去年內歇業(yè)的64家。2020年,加拿大的在線(xiàn)廣告收入接近100億加元,其中超過(guò)80%的收入流入谷歌和Facebook。正如加拿大政府所言,該法案的出臺可以在一定程度上解決此種市場(chǎng)不平衡的現象。
該法案列明了數字平臺與新聞媒體間商業(yè)交易的六項標準。另外,該法案允許媒體無(wú)論大小,均可進(jìn)行集體談判。當平臺不主動(dòng)與新聞媒體達成協(xié)議時(shí),將被強制要求談判和補償,并以仲裁作為最后救濟手段。如果數字平臺與新聞媒體在一定時(shí)間內達成合乎標準的交易,就可避免進(jìn)入仲裁程序。此規定旨在維護中小新聞媒體的利益,利于中小新聞媒體的健康發(fā)展。一旦該法案正式通過(guò),各平臺和新聞媒體將有6-12個(gè)月的時(shí)間達成協(xié)議。
簡(jiǎn)評
本次加拿大的法案并不是類(lèi)似領(lǐng)域的首個(gè)法規。在此之前,澳大利亞和法國已經(jīng)注意到新聞業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷現象并采取了相應措施。澳大利亞直接開(kāi)始進(jìn)行立法《新聞媒體與數字平臺強制性議價(jià)法案》,要求數字平臺為刊登本國媒體的新聞內容進(jìn)行付費;而法國則一直敦促大型科技互聯(lián)網(wǎng)平臺與新聞出版商進(jìn)行直接對話(huà),法國競爭事務(wù)監察總署也曾在2020年要求谷歌在使用和刊登法國出版公司和新聞機構的新聞內容時(shí)必須支付相應的費用。
本次加拿大提出的C-18法案是借鑒了澳大利亞的類(lèi)似立法模式,針對所有符合標準的新聞媒體,其作為新聞內容制作方,不論規模、類(lèi)型,包括傳統紙媒、公共或私人的電視廣播媒體、在線(xiàn)新聞媒體及數字媒體。這些媒體需要長(cháng)期在加拿大雇傭兩名以上記者,在加拿大進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng),有針對性的從事新聞內容制作,而所有符合條件的新聞媒體機構都將會(huì )以清單形式進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí),數字平臺作為新聞傳播平臺,則包括允許在其平臺上訪(fǎng)問(wèn)和共享新聞內容,由于規模較大、在新聞業(yè)處在市場(chǎng)優(yōu)勢地位、在市場(chǎng)中占比較大等原因,導致其對于新聞媒體來(lái)說(shuō)具有高度議價(jià)權的數字平臺。
法案中規定,數字平臺對新聞媒體進(jìn)行補償時(shí),具體的公平標準判定可以參照以下要求:是否能夠確保新聞媒體將補償用于支持新聞內容的制作;是否影響或破壞新聞媒體的言論自由及獨立性;是否反映了新聞市場(chǎng)的多樣性,尤其是否對于種族、語(yǔ)言等方面的少數群體給予關(guān)注;是否支持獨立的本地新聞機構等。從實(shí)際操作層面,加拿大廣播電視及傳媒委員會(huì )(CRTC)將通過(guò)行政程序評估平臺是否符合特定的豁免條件,幫助平臺及新聞媒體進(jìn)行談判,并且聘用獨立審計師從公共利益的角度發(fā)布價(jià)值評估等信息的年度報告。
雖然目前加拿大的主要執法目光仍然主要集中在谷歌、Facebook兩大巨頭上,但隨著(zhù)C-18法案的通過(guò),對于數字互聯(lián)網(wǎng)平臺刊登、共享新聞內容的監管將成為常態(tài),預計將會(huì )有更多的數字平臺加入談判隊伍,為新聞媒體支付“稿費”。相關(guān)企業(yè)必須提前做好準備,積極展開(kāi)談判,贏(yíng)得一定的主動(dòng)權。
網(wǎng)址
https://www.politico.com/news/2022/04/05/canada-digital-giants-compensate-local-news-00023113
中國-新西蘭自貿協(xié)定升級議定書(shū)正式生效
摘要
據商務(wù)部消息,2022年4月7日,《中華人民共和國政府與新西蘭政府關(guān)于升級<中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿易協(xié)定>的議定書(shū)》(以下稱(chēng)《升級議定書(shū)》)正式生效。
《中國—新西蘭自由貿易協(xié)定》(原自貿協(xié)定)于2008年4月7日簽署,同年10月1日實(shí)施。中新雙方于2016年11月啟動(dòng)自貿協(xié)定升級談判,并于2021年1月26日簽署《升級議定書(shū)》??傮w而言,該《升級議定書(shū)》更加符合現代經(jīng)濟與貿易發(fā)展的需要,具體表現為三點(diǎn):第一,《升級議定書(shū)》在原自貿協(xié)定的基礎上,進(jìn)一步擴大貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)放,如在貨物貿易領(lǐng)域,中國承諾對部分木材和紙制品逐步取消關(guān)稅以打造更高水平的自由化。第二,《升級議定書(shū)》進(jìn)一步提升貿易便利化等規則水平;第三,《升級議定書(shū)》新增電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境與貿易等4個(gè)章節,使得議定書(shū)所能約束的內容更為廣泛。
《升級議定書(shū)》是繼《中國—新西蘭自由貿易協(xié)定》和《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)后又一塊代表中新兩國自貿關(guān)系的里程碑,有助于進(jìn)一步深化兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,釋放高水平開(kāi)放政策紅利,促進(jìn)雙邊貿易投資自由化便利化,不斷豐富和充實(shí)中新全面戰略伙伴關(guān)系內涵。
簡(jiǎn)評
中國與新西蘭簽訂的原自貿協(xié)定是中國與發(fā)達國家簽訂的首個(gè)自貿協(xié)定,具有里程碑式的歷史意義。兩國在2014年建立全面戰略伙伴關(guān)系,在各個(gè)方面開(kāi)展更加密切的交流與合作,中國已經(jīng)連續多年成為新西蘭的第一大貿易伙伴及進(jìn)出口市場(chǎng)。
在原自貿協(xié)定中,中新雙方已經(jīng)實(shí)現了97%及100%的零關(guān)稅高度自由化水平,《升級協(xié)定書(shū)》主要開(kāi)放了更多貿易領(lǐng)域,并且對貿易當中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)章規定,提升雙方合作的穩定性與明確性。具體而言,《升級協(xié)定書(shū)》在以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強:首先,進(jìn)一步擴大市場(chǎng)開(kāi)放,在貨物貿易、服務(wù)貿易、投資領(lǐng)域均作出更多承諾,降低審核門(mén)檻(例如:新西蘭將給予中方投資者與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》成員同等的審查門(mén)檻待遇),在中國特色工種(如漢語(yǔ)教師、漢語(yǔ)導游等)等方面做出工作許可的承諾。其次,提升貿易便利化,在原產(chǎn)地規海關(guān)程序、技術(shù)性貿易壁壘等方面,完善運輸條款、擴大合作范圍、加速貨物放行。再次,加強邊境后規則合作,在電子商務(wù)、政府采購、綠色環(huán)境等新增章節內規定與國際慣例接軌的高水平貿易規則。多方面的政策升級不僅可以完善原有的貨物及服務(wù)貿易、投資,也能促進(jìn)新開(kāi)辟的經(jīng)貿合作領(lǐng)域。同時(shí),《升級協(xié)定書(shū)》還規定中新雙方在生效2年內開(kāi)展服務(wù)貿易負面清單談判,進(jìn)一步提升開(kāi)放水平。
在疫情的沖擊下,中新兩國之間的貿易整體趨勢沒(méi)有受到太大影響,但服務(wù)貿易的規模有所縮小。此次《升級協(xié)定書(shū)》的生效,將給后疫情時(shí)期的兩國貿易一劑強心針。而相關(guān)企業(yè)也應當熟悉協(xié)定書(shū)的升級內容,適當擴大貿易領(lǐng)域。預計未來(lái)新西蘭方面或將出臺針對中方的具體貿易政策細則,企業(yè)應當持續關(guān)注跟進(jìn)。
網(wǎng)址
http://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202204/20220403302840.shtml
37號文備案等服務(wù)。
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最后更新時(shí)間:2022-04-18 閱讀:95次分享本文
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