國家扶持來(lái)了 | 新政落實(shí)后,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、自然人繳多少稅?
2021年3月5日上午9時(shí),十三屆人大四次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕,國務(wù)院總理李克強作政府在工作報告。今年政府工作報告都講了哪些內容?要點(diǎn)在哪里?我們梳理了值得企業(yè)家關(guān)注的30條,一起來(lái)看看吧:
企業(yè)關(guān)注30條內容
1. 對地方一般性轉移支付增長(cháng)7.8%
今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調,不再發(fā)行抗疫特別國債。財政支出總規模比去年增加,重點(diǎn)仍是加大對保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度。
中央本級支出繼續安排負增長(cháng),進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉移支付增長(cháng)7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過(guò)10%。
2. 小微企業(yè)年應納稅所得額不到100萬(wàn)元,再減半征收所得稅
將小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。
對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現行優(yōu)惠政策基礎上,再減半征收所得稅。
3. 大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(cháng)30%以上
延續普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。
延長(cháng)小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,完善貸款風(fēng)險分擔補償機制。引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶(hù),推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,對受疫情持續影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。
大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(cháng)30%以上。創(chuàng )新供應鏈金融服務(wù)模式。適當降低小微企業(yè)支付手續費。
優(yōu)化存款利率監管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低,繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利。
4. 對不裁員少裁員的企業(yè)繼續給予必要的財稅、金融等政策支持
對不裁員少裁員的企業(yè),繼續給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續降低失業(yè)和工傷保險費率,擴大失業(yè)保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍,延長(cháng)以工代訓政策實(shí)施期限。
推動(dòng)降低就業(yè)門(mén)檻,動(dòng)態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求。
支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
繼續對靈活就業(yè)人員給予社保補貼,推動(dòng)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì )保險的戶(hù)籍限制。
5. 實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度
將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限。
實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革,推進(jìn)汽車(chē)、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實(shí)現“跨省通辦”。
6. 中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%
推進(jìn)能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革,提高服務(wù)效率,降低收費水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià),繼續推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。
中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車(chē)通行的道路限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)。
取消港口建設費,將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。要嚴控非稅收入不合理增長(cháng),嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利。
7. 深化國有企業(yè)混合所有制改革
毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革。構建親清政商關(guān)系,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。弘揚企業(yè)家精神。
8. 強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張
國家支持平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、增強國際競爭力,同時(shí)要依法規范發(fā)展。強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張,堅決維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。
9. 深化財稅金融體制改革
強化預算約束和績(jì)效管理,加大預算公開(kāi)力度,精簡(jiǎn)享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續。落實(shí)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。繼續多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理,推進(jìn)政策性銀行分類(lèi)分賬改革,提升保險保障和服務(wù)功能。穩步推進(jìn)注冊制改革,完善常態(tài)化退市機制,加強債券市場(chǎng)建設,更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用,拓展市場(chǎng)主體融資渠道。
10. 強化金融控股公司和金融科技監管
確保金融創(chuàng )新在審慎監管的前提下進(jìn)行。完善金融風(fēng)險處置工作機制,壓實(shí)各方責任,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。金融機構要堅守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本分。
11. 中央本級基礎研究支出增長(cháng)10.6%
支持有條件的地方建設國際和區域科技創(chuàng )新中心,增強國家自主創(chuàng )新示范區等帶動(dòng)作用。發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。促進(jìn)科技開(kāi)放合作。加強知識產(chǎn)權保護。中央本級基礎研究支出增長(cháng)10.6%,落實(shí)擴大經(jīng)費使用自主權政策,完善項目評審和人才評價(jià)機制。
12. 將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%
鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權激勵機制,完善創(chuàng )業(yè)投資監管體制和發(fā)展政策,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。
13. 優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈
繼續完成“三去一降一補”重要任務(wù)。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴大制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。
14. 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡(luò )和千兆光網(wǎng)建設力度,豐富應用場(chǎng)景。統籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎設施建設,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。
15. 取消對二手車(chē)交易不合理限制
健全城鄉流通體系,加快電商、快遞進(jìn)農村,擴大縣鄉消費。穩定增加汽車(chē)、家電等大宗消費,取消對二手車(chē)交易不合理限制,增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設施,加快建設動(dòng)力電池回收利用體系。發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導平臺企業(yè)合理降低商戶(hù)服務(wù)費。
16. 推進(jìn)一批交通、能源、水利等重大工程項目
今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.65萬(wàn)億元,優(yōu)先支持在建工程,合理擴大使用范圍。中央預算內投資安排6100億元。繼續支持促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的重大工程,推進(jìn)“兩新一重”建設,實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設信息網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施,發(fā)展現代物流體系。簡(jiǎn)化投資審批程序,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項目承諾制。完善支持社會(huì )資本參與政策,進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬。
17. 穩定種糧農民補貼,穩定生豬生產(chǎn)
要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣,提高高標準農田建設標準和質(zhì)量。建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩定種糧農民補貼,適度提高稻谷、小麥最低收購價(jià)。穩定糧食播種面積,提高單產(chǎn)和品質(zhì)。多措并舉擴大油料生產(chǎn)。發(fā)展畜禽水產(chǎn)養殖,穩定生豬生產(chǎn)。保障農產(chǎn)品市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。
18. 強化農村基本公共服務(wù)和公共基礎設施建設
保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變,穩步推進(jìn)多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。深化供銷(xiāo)社、集體林權、國有林區林場(chǎng)、農墾等改革。提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例。強化農村基本公共服務(wù)和公共基礎設施建設。啟動(dòng)農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟。
19. 優(yōu)化調整進(jìn)口稅收政策
加強對中小外貿企業(yè)信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿易外匯收支便利化試點(diǎn)。穩定加工貿易,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化調整進(jìn)口稅收政策,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)國際物流暢通,清理規范口岸收費。
20. 歡迎外商擴大在華投資
進(jìn)一步縮減外資準入負面清單。推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放,增設服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn),制定跨境服務(wù)貿易負面清單。推進(jìn)海南自由貿易港建設,推動(dòng)海關(guān)特殊監管區域與自貿試驗區融合發(fā)展。促進(jìn)內外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權益。歡迎外商擴大在華投資。
21. 加快中日韓自貿協(xié)定談判進(jìn)程
推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿協(xié)定談判進(jìn)程,積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。在相互尊重基礎上,推動(dòng)中美平等互利經(jīng)貿關(guān)系向前發(fā)展。
22. 北方地區清潔取暖率達到70%
強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,北方地區清潔取暖率達到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮生活污水收集和園區工業(yè)廢水處置能力,嚴格土壤污染源頭防控,加強農業(yè)面源污染治理。
23. 繼續嚴禁洋垃圾入境
有序推進(jìn)城鎮生活垃圾分類(lèi)。推動(dòng)快遞包裝綠色轉型。加強危險廢物醫療廢物收集處理。落實(shí)長(cháng)江十年禁漁,實(shí)施生物多樣性保護重大工程,持續開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)。
24. 大力發(fā)展新能源,積極有序發(fā)展核電
推動(dòng)煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節能節水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場(chǎng),完善能源消費雙控制度。實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項政策,設立碳減排支持工具。
25. 支持社會(huì )力量辦學(xué)
進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率,完善普惠性學(xué)前教育保障機制,支持社會(huì )力量辦園。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。增強職業(yè)教育適應性,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入實(shí)施職業(yè)技能等級證書(shū)制度。辦好特殊教育、繼續教育,支持和規范民辦教育發(fā)展。
26. 支持社會(huì )辦醫,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”規范發(fā)展
深化公立醫院綜合改革,擴大國家醫學(xué)中心和區域醫療中心建設試點(diǎn),加強全科醫生和鄉村醫生隊伍建設,提升縣級醫療服務(wù)能力,加快建設分級診療體系。堅持中西醫并重,實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程。支持社會(huì )辦醫,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”規范發(fā)展。強化食品藥品疫苗監管。
27. 集中帶量采購慢性病高值耗材
居民醫保和基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再增加30元和5元,推動(dòng)基本醫保省級統籌、門(mén)診費用跨省直接結算。建立健全門(mén)診共濟保障機制,逐步將門(mén)診費用納入統籌基金報銷(xiāo),完善短缺藥品保供穩價(jià)機制,采取把更多慢性病、常見(jiàn)病藥品和高值醫用耗材納入集中帶量采購等辦法,進(jìn)一步明顯降低患者醫藥負擔。
28. 規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費負擔
堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。解決好大城市住房突出問(wèn)題,通過(guò)增加土地供應、安排專(zhuān)項資金、集中建設等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給,規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
29. 穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)
推進(jìn)養老保險全國統籌,規范發(fā)展第三支柱養老保險。完善全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。促進(jìn)醫養康養相結合,穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)。發(fā)展社區養老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù),加強配套設施建設,實(shí)施更優(yōu)惠政策,讓社區生活更加便利。
30. 加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設和管理
繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設和管理,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò )文化。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設,創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程,倡導全民閱讀。深化中外人文交流。完善全民健身公共服務(wù)體系。
(圖源:中國政府網(wǎng))
企業(yè)關(guān)注30條內容
1. 對地方一般性轉移支付增長(cháng)7.8%
今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調,不再發(fā)行抗疫特別國債。財政支出總規模比去年增加,重點(diǎn)仍是加大對保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度。
中央本級支出繼續安排負增長(cháng),進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉移支付增長(cháng)7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過(guò)10%。
2. 小微企業(yè)年應納稅所得額不到100萬(wàn)元,再減半征收所得稅
將小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。
對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現行優(yōu)惠政策基礎上,再減半征收所得稅。
3. 大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(cháng)30%以上
延續普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。
延長(cháng)小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,完善貸款風(fēng)險分擔補償機制。引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶(hù),推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,對受疫情持續影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。
大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(cháng)30%以上。創(chuàng )新供應鏈金融服務(wù)模式。適當降低小微企業(yè)支付手續費。
優(yōu)化存款利率監管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低,繼續引導金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利。
4. 對不裁員少裁員的企業(yè)繼續給予必要的財稅、金融等政策支持
對不裁員少裁員的企業(yè),繼續給予必要的財稅、金融等政策支持。繼續降低失業(yè)和工傷保險費率,擴大失業(yè)保險返還等階段性穩崗政策惠及范圍,延長(cháng)以工代訓政策實(shí)施期限。
推動(dòng)降低就業(yè)門(mén)檻,動(dòng)態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求。
支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
繼續對靈活就業(yè)人員給予社保補貼,推動(dòng)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì )保險的戶(hù)籍限制。
5. 實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度
將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節、減材料、減時(shí)限。
實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準入制度改革,推進(jìn)汽車(chē)、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準入和流通管理全流程改革。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實(shí)現“跨省通辦”。
6. 中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%
推進(jìn)能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革,提高服務(wù)效率,降低收費水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià),繼續推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。
中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車(chē)通行的道路限高限寬設施和檢查卡點(diǎn)。
取消港口建設費,將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。要嚴控非稅收入不合理增長(cháng),嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利。
7. 深化國有企業(yè)混合所有制改革
毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革。構建親清政商關(guān)系,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。弘揚企業(yè)家精神。
8. 強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張
國家支持平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、增強國際競爭力,同時(shí)要依法規范發(fā)展。強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張,堅決維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。
9. 深化財稅金融體制改革
強化預算約束和績(jì)效管理,加大預算公開(kāi)力度,精簡(jiǎn)享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續。落實(shí)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。繼續多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理,推進(jìn)政策性銀行分類(lèi)分賬改革,提升保險保障和服務(wù)功能。穩步推進(jìn)注冊制改革,完善常態(tài)化退市機制,加強債券市場(chǎng)建設,更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用,拓展市場(chǎng)主體融資渠道。
10. 強化金融控股公司和金融科技監管
確保金融創(chuàng )新在審慎監管的前提下進(jìn)行。完善金融風(fēng)險處置工作機制,壓實(shí)各方責任,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。金融機構要堅守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本分。
11. 中央本級基礎研究支出增長(cháng)10.6%
支持有條件的地方建設國際和區域科技創(chuàng )新中心,增強國家自主創(chuàng )新示范區等帶動(dòng)作用。發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。促進(jìn)科技開(kāi)放合作。加強知識產(chǎn)權保護。中央本級基礎研究支出增長(cháng)10.6%,落實(shí)擴大經(jīng)費使用自主權政策,完善項目評審和人才評價(jià)機制。
12. 將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%
鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權激勵機制,完善創(chuàng )業(yè)投資監管體制和發(fā)展政策,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。
13. 優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈
繼續完成“三去一降一補”重要任務(wù)。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴大制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。
14. 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡(luò )和千兆光網(wǎng)建設力度,豐富應用場(chǎng)景。統籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎設施建設,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。
15. 取消對二手車(chē)交易不合理限制
健全城鄉流通體系,加快電商、快遞進(jìn)農村,擴大縣鄉消費。穩定增加汽車(chē)、家電等大宗消費,取消對二手車(chē)交易不合理限制,增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設施,加快建設動(dòng)力電池回收利用體系。發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導平臺企業(yè)合理降低商戶(hù)服務(wù)費。
16. 推進(jìn)一批交通、能源、水利等重大工程項目
今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.65萬(wàn)億元,優(yōu)先支持在建工程,合理擴大使用范圍。中央預算內投資安排6100億元。繼續支持促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的重大工程,推進(jìn)“兩新一重”建設,實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項目,建設信息網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施,發(fā)展現代物流體系。簡(jiǎn)化投資審批程序,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項目承諾制。完善支持社會(huì )資本參與政策,進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬。
17. 穩定種糧農民補貼,穩定生豬生產(chǎn)
要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣,提高高標準農田建設標準和質(zhì)量。建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩定種糧農民補貼,適度提高稻谷、小麥最低收購價(jià)。穩定糧食播種面積,提高單產(chǎn)和品質(zhì)。多措并舉擴大油料生產(chǎn)。發(fā)展畜禽水產(chǎn)養殖,穩定生豬生產(chǎn)。保障農產(chǎn)品市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定。
18. 強化農村基本公共服務(wù)和公共基礎設施建設
保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變,穩步推進(jìn)多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。深化供銷(xiāo)社、集體林權、國有林區林場(chǎng)、農墾等改革。提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例。強化農村基本公共服務(wù)和公共基礎設施建設。啟動(dòng)農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟。
19. 優(yōu)化調整進(jìn)口稅收政策
加強對中小外貿企業(yè)信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿易外匯收支便利化試點(diǎn)。穩定加工貿易,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化調整進(jìn)口稅收政策,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)國際物流暢通,清理規范口岸收費。
20. 歡迎外商擴大在華投資
進(jìn)一步縮減外資準入負面清單。推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放,增設服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn),制定跨境服務(wù)貿易負面清單。推進(jìn)海南自由貿易港建設,推動(dòng)海關(guān)特殊監管區域與自貿試驗區融合發(fā)展。促進(jìn)內外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權益。歡迎外商擴大在華投資。
21. 加快中日韓自貿協(xié)定談判進(jìn)程
推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿協(xié)定談判進(jìn)程,積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。在相互尊重基礎上,推動(dòng)中美平等互利經(jīng)貿關(guān)系向前發(fā)展。
22. 北方地區清潔取暖率達到70%
強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,北方地區清潔取暖率達到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮生活污水收集和園區工業(yè)廢水處置能力,嚴格土壤污染源頭防控,加強農業(yè)面源污染治理。
23. 繼續嚴禁洋垃圾入境
有序推進(jìn)城鎮生活垃圾分類(lèi)。推動(dòng)快遞包裝綠色轉型。加強危險廢物醫療廢物收集處理。落實(shí)長(cháng)江十年禁漁,實(shí)施生物多樣性保護重大工程,持續開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)。
24. 大力發(fā)展新能源,積極有序發(fā)展核電
推動(dòng)煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴大環(huán)境保護、節能節水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場(chǎng),完善能源消費雙控制度。實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項政策,設立碳減排支持工具。
25. 支持社會(huì )力量辦學(xué)
進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率,完善普惠性學(xué)前教育保障機制,支持社會(huì )力量辦園。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。增強職業(yè)教育適應性,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入實(shí)施職業(yè)技能等級證書(shū)制度。辦好特殊教育、繼續教育,支持和規范民辦教育發(fā)展。
26. 支持社會(huì )辦醫,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”規范發(fā)展
深化公立醫院綜合改革,擴大國家醫學(xué)中心和區域醫療中心建設試點(diǎn),加強全科醫生和鄉村醫生隊伍建設,提升縣級醫療服務(wù)能力,加快建設分級診療體系。堅持中西醫并重,實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程。支持社會(huì )辦醫,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”規范發(fā)展。強化食品藥品疫苗監管。
27. 集中帶量采購慢性病高值耗材
居民醫保和基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再增加30元和5元,推動(dòng)基本醫保省級統籌、門(mén)診費用跨省直接結算。建立健全門(mén)診共濟保障機制,逐步將門(mén)診費用納入統籌基金報銷(xiāo),完善短缺藥品保供穩價(jià)機制,采取把更多慢性病、常見(jiàn)病藥品和高值醫用耗材納入集中帶量采購等辦法,進(jìn)一步明顯降低患者醫藥負擔。
28. 規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費負擔
堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。解決好大城市住房突出問(wèn)題,通過(guò)增加土地供應、安排專(zhuān)項資金、集中建設等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給,規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
29. 穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)
推進(jìn)養老保險全國統籌,規范發(fā)展第三支柱養老保險。完善全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。促進(jìn)醫養康養相結合,穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)。發(fā)展社區養老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù),加強配套設施建設,實(shí)施更優(yōu)惠政策,讓社區生活更加便利。
30. 加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設和管理
繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設和管理,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò )文化。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設,創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程,倡導全民閱讀。深化中外人文交流。完善全民健身公共服務(wù)體系。
(圖源:中國政府網(wǎng))
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最后更新時(shí)間:2021-03-09 閱讀:62次分享本文
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