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香港會(huì )計師公會(huì )：建議特區政府全面檢討現行稅制

香港會(huì )計師公會(huì )表示，一直以來(lái)，低稅率、簡(jiǎn)單稅制是香港特區的優(yōu)勢。但是為了推動(dòng)不同行業(yè)的發(fā)展，采用不同稅務(wù)優(yōu)惠，令近年稅收制度變得相對復雜。

對外，許多海外政府都降低企業(yè)稅率，轉為倚重間接稅，并逐步簡(jiǎn)化稅收制度，香港特區有需要與國際稅務(wù)發(fā)展、新商業(yè)模式接軌。對內，香港特區基建和經(jīng)濟發(fā)展、人口老化及醫療成本等為公共財政帶來(lái)不少壓力。

為維持有效稅制，鞏固香港特區長(cháng)遠競爭優(yōu)勢，該會(huì )計師公會(huì )再次建議特區政府全面檢討現行稅制，檢視整體稅率及各種稅務(wù)優(yōu)惠是否行之有效，并應就擴大和穩定稅基方案進(jìn)行詳細研究。

該公會(huì )還建議向稅務(wù)局分配更多資源，應對國際稅務(wù)發(fā)展的挑戰，擴大稅務(wù)政策組的職能，探討基礎稅務(wù)事宜，以政策支持特區的長(cháng)遠發(fā)展。

未來(lái)環(huán)境復雜多變，為紓緩香港特區市民經(jīng)濟壓力，該公會(huì )希望政府推行更多惠民措施。住屋負擔對普遍市民仍很沉重，建議政府就納稅人的主要居所提供租金支出扣除額，每年最高10萬(wàn)元。隨香港特區政府推動(dòng)大灣區城市融合，人口流動(dòng)日益頻繁，應進(jìn)行可行性研究，為在港工作但定居于大灣區其他城市的納稅人，設上述租金扣除額或居所貸款利息扣除安排。

至于商業(yè)措施，會(huì )計師公會(huì )提議引入集團稅務(wù)虧損抵免及容許稅務(wù)虧損抵扣往年應課稅收入的安排，以及檢討在外地使用的工業(yè)裝置及機械的折舊扣稅額限制，回應商界訴求。

另外，特區政府為研發(fā)活動(dòng)提供額外稅務(wù)扣減，有助推動(dòng)更多研發(fā)活動(dòng)。該公會(huì )建議將相關(guān)扣減，擴大至外判予集團公司及第三方的研發(fā)活動(dòng)。此外，由于初創(chuàng )企業(yè)營(yíng)運初年可能因虧損而未能受惠其中，公會(huì )建議政府可參考海外做法，考慮透過(guò)向初創(chuàng )公司給予稅收抵退來(lái)支持研發(fā)。

近年全球各地的稅務(wù)征管愈趨電子化，有些政府已規定納稅人于網(wǎng)上作稅務(wù)申報，但香港特區至今仍未全面實(shí)行電子報稅。公會(huì )提議加快發(fā)展稅務(wù)電子申報平臺，定下明確時(shí)間表，以提升稅收征管效率，完善商業(yè)配套。

雖然特區政府及監管機構對加密數碼貨幣活動(dòng)(包括首次代幣發(fā)行)的監管方向未定調，該公會(huì )認為政府有必要厘清這類(lèi)活動(dòng)收入的稅務(wù)處理。
最后更新時(shí)間:2019-02-25 閱讀:88次

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