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香港2018年施政報告新鮮出爐，這些焦點(diǎn)措施值得關(guān)注！

香港特區行政長(cháng)官林鄭月娥于10月10日上午11時(shí)在香港立法會(huì )發(fā)表了2018年施政報告。新一份施政報告主題為“堅定前行，燃點(diǎn)希望”，全篇長(cháng)達6萬(wàn)字。報告提出接近250項新措施，涵蓋香港市民關(guān)心的土地房屋、醫療、福利、安老、民生等政策，篇幅較去年長(cháng)約20%。

百利來(lái)提取了一些和企業(yè)相關(guān)的信息與大家分享：報告中特別提到了外商到香港投資及保障香港商在外地的投資事宜。為牢固及提升香港在國際貿易市場(chǎng)中的地位，拓展商機，除現有的12個(gè)海外經(jīng)濟貿易辦事處外，香港正積極擴展經(jīng)貿辦網(wǎng)絡(luò )。更加進(jìn)一步地加深了注冊香港公司拓展國際貿易市場(chǎng)的平臺資源。

政府對政府事務(wù)報告原文

82、過(guò)去一年，我們充分發(fā)揮「政府對政府」的功能，透過(guò)雙邊和多邊聯(lián)擊，為香港發(fā)掘更多機遇，推廣香港優(yōu)勢和吸引更多海外和內地企業(yè)、投資者和人才落戶(hù)香港。

83、在加強經(jīng)貿關(guān)保方面 ，過(guò)去12個(gè)月，特區政府簽訂了三份自由貿易協(xié)定（自貿協(xié)定），涉及12個(gè)經(jīng)濟體（東盟十國、格魯吉亞和澳門(mén)特別行政區）。我們亦完成了與馬爾代夫的自貿協(xié)定談判，并正繼續與澳洲進(jìn)行雙邊談判?；谖覀兣c英國展開(kāi)的「貿易伙伴策略對話(huà)」和兩地就更緊密經(jīng)貿合作事宜發(fā)表的共同聲明的良好基礎，我們正與英國探討建立更緊密經(jīng)貿關(guān)保的方案，包括將來(lái)簽訂自貿協(xié)定的可能性。我們正尋求與太平洋聯(lián)盟（即智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯四國）締結自貿協(xié)定。這四個(gè)太平洋聯(lián)盟成員國占整個(gè)拉丁美洲的生產(chǎn)總值近四成。

84、此外，我們計劃在東盟與相關(guān)羥濟體完成「區域全面經(jīng)齊伙伴協(xié)定」的談判后，根據當中有關(guān)新成員加入的條款，尋求加入該協(xié)定。該協(xié)定成員除東盟十國外，還有澳洲、印度、日本、韓國、中國內地和新西蘭。這16個(gè)經(jīng)濟體的本地生產(chǎn)總值總和接近全球三分之一，加入該協(xié)定將讀香港能參與當前泛亞洲地區規模最大的自貿協(xié)定。

85、為吸引外商到港投資及保障港商在外地的投資，香港至今與海外經(jīng)濟體共簽訂了20份投資協(xié)定，囊括大部分香港的主要貿易伙伴。我們分別與巴林、馬爾代夫、墨西哥和阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國（阿聯(lián)酋）完成談判，并會(huì )在雙方完成所需內部程序后安排簽署投資協(xié)定?，F時(shí)，我們正與俄羅斯進(jìn)行談判，并將會(huì )探討與土耳其開(kāi)展磋商。

86、為鞏固及提升香港在國際貿易市場(chǎng)中的地位，拓展商機，除現有的12個(gè)海外經(jīng)濟貿易辦事處（經(jīng)貿辦）外，我們正積極擴展經(jīng)貿辦網(wǎng)絡(luò )，我在去年的《施政報告》中提出開(kāi)設的駐泰國曼谷經(jīng)貿辦，獲泰國政府高度重視，在短時(shí)間內完成了有關(guān)的磋商， 在向立法會(huì )申請撥款及開(kāi)設有關(guān)職位后，預計可于2019年年初開(kāi)始運作，以期在香港與東盟的自貿協(xié)定和投資協(xié)定最快于2019年1月生效后，成為香港駐東盟的第三個(gè)經(jīng)貿辦，進(jìn)一步加強香港與東盟的雙邊聯(lián)擊。至于較早時(shí)建議增設的駐印度孟買(mǎi)、韓國首爾、俄羅斯莫斯科和阿聯(lián)酋杜拜經(jīng)貿辦，我們正分別與相關(guān)政府磋商。

87、政府至今已與40個(gè)稅務(wù)管轄區簽訂全面性避免雙重課稅協(xié)定，并期望在未來(lái)數年可把簽訂協(xié)定的數目增加至50份，進(jìn)一步擴展網(wǎng)絡(luò )。

88、身為行政長(cháng)官，我在推動(dòng)雙邊和多邊聯(lián)幣，以及提升香港國際地位的工作上不遺余力。自去年7月上任以來(lái)，我出席了亞太經(jīng)濟合作組織經(jīng)濟領(lǐng)袖會(huì )議、達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會(huì )、博鱉亞洲論壇年會(huì )和聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)齊社會(huì )委員會(huì )會(huì )議等國際會(huì )議，并出訪(fǎng)了英國、瑞士、法國、比利時(shí)、沙特亞拉伯、新加坡、泰國、越南、緬甸、印尼等多個(gè)國家，重申香港自回歸以來(lái)成功落實(shí)「一國兩制」，并推廣香港多方面的優(yōu)勢和探討合作空間。

小結
報告指出，過(guò)去的一年里，香港充分發(fā)揮了“政府對政府”的這一項功能，通過(guò)多邊聯(lián)系，使得香港有更多的機遇，并且在推廣香港優(yōu)勢的同時(shí)，吸引了海外和內地投資者在香港進(jìn)行投資。經(jīng)濟貿易方面也是在不斷地拓展當中，可以很明顯看出，政府做出了有效的措施，在未來(lái)，香港的優(yōu)勢和空間也是極具優(yōu)勢的。因此，投資于香港也要趁著(zhù)優(yōu)勢來(lái)臨之際，先在香港站穩腳步，在香港進(jìn)行投資，也能夠更廣泛地做出國際貿易與國際經(jīng)濟。要在有新措施之前，立足于香港進(jìn)行投資。

加強與內地合作報告原文

89、特區政府駐內地的五個(gè)辦事處及11個(gè)聯(lián)絡(luò )處將繼續加強與內地各省、市、自治區的聯(lián)擊和向內地企業(yè)和民眾介紹香港情況，為港商搭建與內地相關(guān)部門(mén)直接溝通的平臺，并聯(lián)擊在內地工作、學(xué)習和居住的港人。

90、過(guò)去一年，特區政府分別與中央部委及省市政府積極尋求進(jìn)一步合作空間，合作的范疇已不再局限于商貿、金融、投資，而是擴展至創(chuàng )新科技、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)及青年交流等。

小結
在加強與內地合作方面，內地和香港也是搭建了更多的溝通平臺，而合作的范疇也是在不斷擴大增加，香港和內地的聯(lián)系也會(huì )越發(fā)緊密，也可以使得兩地投資等能夠很好地銜接在一起。如今內地和香港的合作也不再只是商貿、金融、投資這些比較局限性的交流了，而是擴展至更廣泛的交流，香港和內地的交流也越來(lái)密切了。當然，在良好的政策下，香港和內地的交流未來(lái)將可能達到一個(gè)難以預計的高度，而香港如此有利于投資與發(fā)展的特區，更應該要及時(shí)地做出判斷和選擇，是否選擇在香港做出投資。

航運及物流報告原文

108、海運業(yè)過(guò)去一直推動(dòng)著(zhù)香港的經(jīng)濟發(fā)展，目前超過(guò)九成的貨運量仍是經(jīng)水路運送進(jìn)出香港，是貿易和物流業(yè)的重要支柱。雖然香港港口近年的貨柜吞吐量呈下降趨勢，但悠久的海運傳統，天然的地理位置，船東、船務(wù)公司和海運服務(wù)行業(yè)的匯聚，仍然是我們的優(yōu)勢。香港船舶注冊處為船東提供全年無(wú)休的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，船舶總注冊噸位位列全球第四，在國際海運界中，香港注冊的船舶早已獲認定為高質(zhì)素的船隊”。

109、過(guò)去多月，我主持跨部門(mén)會(huì )議與業(yè)界接觸，檢視本港海運業(yè)的未來(lái)發(fā)展策略；并咨詢(xún)了行政長(cháng)官創(chuàng )新及策略發(fā)展顧問(wèn)團的意見(jiàn)。無(wú)可否認，香港面對鄰近和區內港口的競爭愈趨激烈，我們必須承認單靠港口貨柜進(jìn)出業(yè)務(wù)并不能繼續為香港經(jīng)濟帶來(lái)強大增長(cháng)動(dòng)力，我們必須善用香港的獨有長(cháng)處，以及「一帶一路」和粵港澳大灣區建設帶來(lái)的重大機遇，發(fā)展高增值海運服務(wù)。

110、政府將推行以下多項措施，支持和提升高增值海運服務(wù)的發(fā)展：
（1）以稅務(wù)措施推動(dòng)香港的船舶租賃業(yè)務(wù)，并委記香港海運港口局成立專(zhuān)責小組擬訂細節，藉此提升香港成為亞太區的船舶租賃中心；
（2）提供稅務(wù)減免，以促進(jìn)海事保險及承保專(zhuān)項保險業(yè)務(wù)在香港的發(fā)展；
（3）研究簡(jiǎn)化規管，便利船東保障及賠償協(xié)會(huì )在香港運作；
（4）提供必要的便利和措施，支持香港為國際海運業(yè)繼續提供可靠和高質(zhì)素的爭議解決服務(wù)；
（5）在選定的政府海外經(jīng)貿辦和駐內地辦事處及聯(lián)絡(luò )處設立香港船舶注冊處區域支援團隊，以更快捷直接地為船東在當地港口提供支援，并推廣香港船舶注冊；
（6）向「海運及空運人才培訓基金」注資2億元，加強培育行業(yè)專(zhuān)才；
（7）繼續拓展香港的全面性避免雙重課稅協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，以吸引更多國際海運和海運服務(wù)業(yè)公司落戶(hù)香港；
（8）與業(yè)界合作，共同在海外和本港向持份者推廣香港的海運及港口服務(wù)，并鼓勵更多公司和個(gè)人積極把握相關(guān)行業(yè)的商機和就業(yè)機會(huì )。

111、本港海運界亦建議政府考慮推行額外措施，鼓勵更多海運業(yè)的業(yè)務(wù)委托人（例如船東、營(yíng)運商、船舶管理者）利用香港作為他們營(yíng)運海運業(yè)務(wù)的基地。由于相關(guān)的海運業(yè)務(wù)委托人涉及的業(yè)務(wù)范圍甚廣，我們需要進(jìn)一步研究。我已要求運房局牽頭，連同其他相關(guān)政府部門(mén)盡快提出可行方案。

112、電子商貿在全球蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)跨境物流派遞增長(cháng)，尤其是空運派遞及轉運服務(wù)。機管局于本年6月成功招標興建高端物流中心，而位于香港國際機場(chǎng)的空郵中心啟用至今已20年，香港郵政正積極研究重建，引入先進(jìn)設備，大幅提升其效率及處理量。

小結
海運業(yè)是香港貿易物流的重要支柱，占據了天然的地理位置，報告中也明確表示，香港具有自己獨特的優(yōu)點(diǎn)，也將會(huì )善用香港的獨有長(cháng)處，以及「一帶一路」和粵港澳大灣區建設帶來(lái)的重大機遇，發(fā)展高增值海運服務(wù)，并指出多項明確的措施，來(lái)提高發(fā)展。香港政府將推行多項措施，支持和提升高增值海運服務(wù)的發(fā)展也表明了會(huì )在海運以及各類(lèi)物流方面，繼續持續發(fā)展下去，并且能夠給出政策支持其發(fā)展。香港的貿易港口是非常之大的，做投資，海外貿易等生意的，選擇在香港，是更加具有優(yōu)勢的。

貿易與投資報告原文

應對貿易保護主義抬頭

126、憑借歷史悠久的營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)放、自由和具競爭力的體制，香港目前是全球第七大貿易及第三大外來(lái)直接投資流入的經(jīng)濟體。作為世界貿易組織（世貿）的創(chuàng )始成員，香港一直堅定擁護和恪守自由貿易原則，支持以規則為本的多邊貿易體制，并與國家和世界各國一同倡議削減關(guān)稅和消除貿易壁壘，貫徹始終推動(dòng)全球貿易自由化。自今年初，美國采取單邊貿易保護措施，沖擊世貿體制，是國際貿易發(fā)展上的一大倒退，我們對此深感憂(yōu)慮。我們尤其關(guān)注美國以國家安全為由，向包括從香港等地入口的某些產(chǎn)品加征關(guān)稅。我們務(wù)必嚴加注視中美貿易摩擦對香港的影響，并制訂應對方法。

127、特區政府一直與業(yè)界保持緊密溝通，亦已實(shí)時(shí)采取多項措施，協(xié)助業(yè)界開(kāi)拓市場(chǎng)和分散風(fēng)險，包括加強各項中小企資助計劃，及由香港出口信用保險局實(shí)施特別支援措施，加強保障受美國關(guān)稅措施影響的香港出口商等。我們會(huì )優(yōu)化香港按證保險有限公司的「中小企融資擔保計劃」的特別優(yōu)惠措施及延長(cháng)申請期，以進(jìn)一步減輕本地企業(yè)的融資負擔。特區政府會(huì )繼續密切留意事態(tài)發(fā)展，適時(shí)推行支援業(yè)界的措施。

投資推廣

128、我們繼續積極吸引外來(lái)投資，根據投資推廣署和政府統計處最新的年度調查，母公司在海外或內地的駐港公司突破8700間，其中1530間以香港作為地區總部，比去年同期上升8.3%。

129、過(guò)去一年，投資推廣署聯(lián)同相關(guān)政策局和海外經(jīng)貿辦及內地辦事處，采取更積極和針對性的策略，成功吸引不少重點(diǎn)行業(yè)的知名機構落戶(hù)香港，例如：倫敦帝國學(xué)院哈姆林中心（Hamlyn Centre）的分拆機構于香港成立了外科機械人研發(fā)中心；阿里巴巴聯(lián)同商湯集團（Sense Time）及香港科技園，成立香港人工智能實(shí)驗室；騰訊為數碼創(chuàng )業(yè)者在香港推出名為「騰訊眾創(chuàng )空間」的創(chuàng )意中心，是內地以外的首間；德勤（Deloitte）)亦成立了亞太區區塊鏈實(shí)驗室；來(lái)自以色列的金融科技平臺“The Floor”亦于香港設立。香港的初創(chuàng )生態(tài)迅速發(fā)展，投資推廣署的調查顯示香港去年共有超過(guò)2200家初創(chuàng )企業(yè)，比2016年增長(cháng)16%。

小結
香港目前是全球第七大貿易及第三大外來(lái)直接投資流入的經(jīng)濟體。針對中美貿易戰，香港特區也會(huì )進(jìn)一步落實(shí)中小企業(yè)的資助計劃、中小企業(yè)的融資擔保計劃等特殊的優(yōu)惠措施及政策，并且會(huì )適時(shí)地為行業(yè)提供支援措施。與此同時(shí)，香港也會(huì )繼續積極吸引外來(lái)投資，做出有利于發(fā)展的措施。此時(shí)的香港，仍在不斷地吸引外資，并且會(huì )對此做出一系列的優(yōu)惠以及政策，那么，此時(shí)選擇在香港做出投資，是一個(gè)非常不錯的選擇。

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最后更新時(shí)間:2018-10-15 閱讀:84次

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