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QFII和RQFII迎改革 資金匯出和鎖定期限制取消

12日,人民銀行、國家外匯管理局宣布對QFII、RQFII實(shí)施新一輪外匯管理改革,以進(jìn)一步簡(jiǎn)化管理、便利操作,進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放。

先來(lái)看看三大改革措施是什么?

1、取消QFII每月資金匯出不超過(guò)上年末境內總資產(chǎn)20%的限制。

2、取消QFII、RQFII本金鎖定期要求,將現存的QFII投資3個(gè)月鎖定期、RQFII非開(kāi)放式基金投資3個(gè)月鎖定期全部取消,境外機構投資者可以根據需要辦理資金匯出。

3、明確合格機構投資者外匯風(fēng)險管理政策,允許QFII、RQFII對其境內投資進(jìn)行外匯套保,對沖其匯率風(fēng)險。

上述三大改革措施,可以說(shuō)將大大激發(fā)境外機構投資熱情,促進(jìn)境內資本市場(chǎng)進(jìn)一步雙向開(kāi)放。

外匯局相關(guān)負責人表示,“此次QFII、RQFII改革是比較徹底的,除了對額度的宏觀(guān)審慎管理外,其他基本都已放開(kāi)。同時(shí),因為QFII、RQFII涉及到外匯風(fēng)險問(wèn)題,允許境外投資者進(jìn)行外匯套保,防范匯率風(fēng)險。允許外匯套保是外匯市場(chǎng)開(kāi)放的舉動(dòng),引入更多的機構參與進(jìn)來(lái),發(fā)展外匯市場(chǎng)。QFII和RQFII可以擴大機構參與的范圍。”

從資金匯出和鎖定期來(lái)看,上述負責人表示,資金匯出和鎖定期的限制是影響QFII投資運作的主要因素。此次將兩個(gè)限制取消,將進(jìn)一步簡(jiǎn)化管理、便利操作,大大激發(fā)境外機構投資熱情,促進(jìn)境內資本市場(chǎng)進(jìn)一步雙向開(kāi)放。

持續推進(jìn)漸進(jìn)式改革

最新數據顯示,目前,QFII總額度為1500億美元,RQFII試點(diǎn)區域拓展至19個(gè)國家和地區,總試點(diǎn)規模19400億元人民幣。

截至2018年5月底,累計有287家QFII機構合計獲得994.59億美元、196家RQFII機構合計獲得6158.52億元人民幣投資額度。

我國的QFII和RQFII改革一直是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不斷地在加大開(kāi)放的力度和擴大開(kāi)放的范圍。

2006年8月,證監會(huì )、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布《合格境外機構投資者境內證券投資管理辦法》(證監會(huì )、人民銀行、外匯局令第36號),將QFII試點(diǎn)進(jìn)一步制度化。制度實(shí)施十余年來(lái),監管部門(mén)本著(zhù)審慎漸進(jìn)原則,對QFII制度進(jìn)行過(guò)多輪改革,在資格門(mén)檻、投資范圍、投資額度和資金匯兌等多個(gè)方面不斷放松管理,通過(guò)簡(jiǎn)政放權提升投資便利度。

2011年11月,證監會(huì )、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布76號令(《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點(diǎn)辦法》),正式開(kāi)啟RQFII(RMB Qualified Foreign Institutional Investor)試點(diǎn)。2013年3月,證監會(huì )、人民銀行、外匯局聯(lián)合發(fā)布90號令(《人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點(diǎn)辦法》),RQFII制度正式確立,形成證監會(huì )負責資格準入、人民銀行負責人民幣賬戶(hù)管理、外匯局負責投資額度的監管框架。

2016年,人民銀行、外匯局先后實(shí)施QFII和RQFII外匯管理改革,按照宏觀(guān)審慎管理思路,統一QFII、RQFII管理規則,取消單家機構額度上限,QFII、RQFII可依據其管理的資產(chǎn)規模的一定比例自動(dòng)獲得基礎額度,基礎額度內額度申請無(wú)需審批;取消機構投資資金匯入期限要求,允許開(kāi)放式基金按日申購、贖回,將鎖定期從一年縮短為3個(gè)月。境外機構額度獲取和資金匯出入大大便利。

外匯局相關(guān)負責人也強調,“改革是漸進(jìn)式的,開(kāi)放的方向是非常堅定的,外匯局會(huì )根據國家宏觀(guān)經(jīng)濟金融和國際收支形勢,把握開(kāi)放的節奏。”

專(zhuān)家稱(chēng),此次改革是外匯局貫徹落實(shí)中央深化金融改革、擴大開(kāi)放精神的具體舉措,是外匯管理進(jìn)一步支持和促進(jìn)資本市場(chǎng)開(kāi)放,對穩步推動(dòng)資本項目可兌換、服務(wù)國家全面開(kāi)放新格局、助推建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟具有積極意義。

加強雙向開(kāi)放力度

除了“引進(jìn)來(lái)”的QFII和RQFII,“走出去”的改革也在持續推進(jìn),雙向開(kāi)放力度在不斷加強。

QDII相關(guān)工作從4月重啟,工作機制也進(jìn)行了優(yōu)化。

此前自2015年3月以來(lái),外匯局QDII總額度一直停止在899.93億美元,沒(méi)有釋放新的額度。但最新數據表明,截至5月31日,最新的合格境內機構投資者(QDII)投資額度審批情況表顯示,獲得投資額度審批的機構有152家,共1015.03億美元。

事實(shí)上,QDII制度實(shí)施十多年來(lái),樹(shù)立了我國金融對外開(kāi)放的良好形象,推進(jìn)了資本項目可兌換,受到國際社會(huì )好評。同時(shí),為境內金融機構“走出去”開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)作了有益探索,為投資者全球配置資產(chǎn)作了有益嘗試。

外匯局此前也表示,下一步,將會(huì )同有關(guān)部門(mén),研究推進(jìn)QDII改革,根據國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及對外投資情況,進(jìn)一步完善QDII宏觀(guān)審慎管理,服務(wù)國家全面開(kāi)放新格局,助推建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

與此同時(shí),QDLP和QDIE試點(diǎn)也在加大力度,4月24日,國家外匯管理局穩步推進(jìn)QDLP和QDIE試點(diǎn)工作,將上海和深圳兩地試點(diǎn)額度分別增加至50億美元。

外匯局表示,下一步,將在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,根據國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及對外投資情況,進(jìn)一步完善并有序擴大QDLP/QDIE試點(diǎn),更好服務(wù)國家全面開(kāi)放新格局。
最后更新時(shí)間:2018-06-15 閱讀:130次

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