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境外NGO在華可設多個(gè)代表機構 可跨省活動(dòng)

公安部和上海市公安局8日召開(kāi)通氣會(huì )，向美、英、德、法、日等11國駐滬領(lǐng)事館官員通報公安機關(guān)貫徹落實(shí)《境外非政府組織境內活動(dòng)管理法》相關(guān)準備工作情況。公安部境外非政府組織（NGO）管理辦公室負責人郝云宏表示，境外NGO在華可以設立一個(gè)或多個(gè)代表機構，開(kāi)展跨省級行政區域的活動(dòng)，但在確定活動(dòng)地域時(shí)，要與該代表機構業(yè)務(wù)范圍和開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)際需要相符。

針對境外NGO在華活動(dòng)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如何確定業(yè)務(wù)主管單位的問(wèn)題，郝云宏說(shuō)，對一個(gè)境外NGO涉及多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的，擬規定以該代表機構的主要活動(dòng)領(lǐng)域來(lái)確定一個(gè)業(yè)務(wù)主管單位，所涉及的其他領(lǐng)域的項目?jì)热?，主要業(yè)務(wù)主管單位可以征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

對于境外NGO在華能否跨地區活動(dòng)的問(wèn)題，郝云宏表示，根據《管理法》規定，境外非政府組織可以在中國境內設立一個(gè)或多個(gè)代表機構，并在登記時(shí)要確定代表機構的活動(dòng)地域；代表機構可以開(kāi)展跨省級行政區劃的活動(dòng)，但在確定活動(dòng)地域時(shí)，要與該代表機構業(yè)務(wù)范圍和開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)際需要相符；一個(gè)境外非政府組織設立兩個(gè)或者兩個(gè)以上代表機構的，每個(gè)代表機構確立的活動(dòng)地域之間不能相互交叉重疊。

《管理法》實(shí)施沒(méi)有“寬限期”

郝云宏特別指出，《管理法》實(shí)施沒(méi)有“寬限期”，“中國是法治國家，任何法律生效之后都沒(méi)有所謂的‘過(guò)渡期’、‘寬限期’。”他同時(shí)表示，法律生效后，境外非政府組織及其代表在中國境內開(kāi)展有關(guān)登記備案事項的活動(dòng)是受法律保護的。

郝云宏表示，改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，國際影響力不斷提升，其中境外NGO發(fā)揮了積極作用，帶來(lái)了項目、資金以及多元理念、先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗，為促進(jìn)中國與世界各國友好交流、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻。中國政府繼續歡迎和支持境外NGO來(lái)華開(kāi)展合作交流，中國公安機關(guān)將堅持依法辦事，依法做好服務(wù)管理工作，努力為境外NGO在華開(kāi)展友好交流與合作提供更多的便利和服務(wù)。

正在制定相關(guān)配套文件

公安部網(wǎng)站消息稱(chēng)，目前已成立一個(gè)由公安部牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)參加的國家境外NGO監督管理工作協(xié)調機制，研究、協(xié)調、解決境外NGO在華開(kāi)展活動(dòng)監督管理和服務(wù)便利中的重大問(wèn)題；各省級公安機關(guān)出入境接待大廳正在建設登記備案受理窗口；《管理法》的相關(guān)配套規范性文件也正在研究制定之中；境外NGO管理服務(wù)信息系統和互聯(lián)網(wǎng)站也正在建設。

目前，公安部正會(huì )同民政部、國家工商總局研究做好已在這兩個(gè)部門(mén)登記的部分境外NGO代表機構的移交工作，確保平穩過(guò)渡到新的法律管理框架下，保護這些境外NGO的合法權益。

4月28日，中國《境外非政府組織境內活動(dòng)管理法》由第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)，自2017年1月1日起施行。
最后更新時(shí)間:2016-11-11 閱讀:120次

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