證監會(huì )于11月9日正式啟動(dòng)上市公司并購重組申請審核的新流程，此次出臺的新流程可謂是更進(jìn)一步市場(chǎng)化的積極嘗試。目前最大的制約無(wú)疑是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的稀缺。越來(lái)越多的上市公司已經(jīng)將發(fā)掘境外市場(chǎng)的價(jià)值資產(chǎn)作為一種新的重要選擇。因為目前A股市場(chǎng)的估值相對較高，無(wú)論是以上市公司主體直接發(fā)起境外資產(chǎn)收購，還是通過(guò)與基金公司合作，先通過(guò)基金公司用相對較低的估值對境外資產(chǎn)進(jìn)行收購，然后再擇機將這部分境外資產(chǎn)注入到上市公司主體中，都會(huì )是不錯的模式。
       此次證監會(huì )啟動(dòng)的上市公司并購重組申請審核新流程中，具體安排包括以下六個(gè)方面：
       一、改進(jìn)審核模式：在目前法律+財務(wù)雙人審核基礎上增加了行業(yè)審核，并由目前的隨機搭配變?yōu)槿斯潭ǚ纸M模式，提高了審核工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性。
       二、調整審核中心：堅持以信息披露為中心的審核理念，除合規性外，審核重點(diǎn)在于信息披露的全面性和易懂性，切實(shí)保障投資者的知情權。
       三、優(yōu)化內部流程：（1）區分借殼上市、關(guān)聯(lián)交易和非關(guān)聯(lián)交易的類(lèi)型審核，非關(guān)聯(lián)交易經(jīng)預審如無(wú)重大問(wèn)題，可直接提交重組委審議；（2）改進(jìn)審核專(zhuān)題會(huì )機制，將每周固定召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )改為根據需要隨時(shí)召開(kāi)，增加會(huì )議次數，提供會(huì )議效率；（3）除借殼上市以外的重組申請，可以實(shí)施批量商會(huì )，每組可安排4-6家。
       四、加強中介機構監管：（1）通過(guò)降級評定、依法采取監管措施以及移交稽查立案的方式來(lái)完善中介機構管理；（2）強化中介機構責任，在重組申請文件中存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的，中介機構因未能勤勉盡責的，將承擔連帶賠償責任。
       五、強化事中事后監管：（1）加大內幕交易的查處力度，遏制利用并購重組信息炒作、套利行為；（2）嚴厲查處并購重組中信息披露不真實(shí)或侵害投資者權益等各種違法違規行為。
       六、嚴格審核紀律：審核全程留痕并嚴格會(huì )見(jiàn)制度，禁止審核人員與申請人或中介機構私下接觸。

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